應急管理部推進危險化學品安全管理網(wǎng)絡化、智能化
石油和化學工業(yè)作為我國重要的基礎產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，化學品產(chǎn)值占到全球的約40%，但該工業(yè)尤其是危險化學品領域的安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎、攻堅克難的關鍵時期，重特大事故多發(fā)。因此，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能（AI）等新一代信息技術(shù)與安全管理深度融合，無疑是推進危險化學品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略選擇，對于推進危險化學品安全管理數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化，高效推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，具有十分積極的意義。
最近，應急管理部印發(fā)了《“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點建設方案》（以下簡稱《試點建設方案》），要求地方應急管理部門和有關中央企業(yè)認真貫徹實施，并希望實施過程中如遇到問題及時反饋。
《試點建設方案》提出，堅持系統(tǒng)謀劃、試點先行，打造一批應用場景、工業(yè)APP和工業(yè)機理模型，力爭通過三年時間的努力，構(gòu)建“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”的初步框架。
在推進試點建設過程中，要貫徹四個堅持原則：
堅持立足實戰(zhàn)。緊扣危險化學品安全生產(chǎn)的難點、痛點、堵點，深入分析企業(yè)、化工園區(qū)、行業(yè)監(jiān)管與國家治理的現(xiàn)實需求，扎實做好“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”實踐應用。
堅持示范引領。選擇試點企業(yè)、試點園區(qū)、試點省份先行建設，形成可復制可推廣和成熟有效的解決方案，有效帶動“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點建設。
堅持降本增效。通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)賦能，創(chuàng)新化工行業(yè)企業(yè)安全管理新模式、新路徑，有效促進企業(yè)資源集約化利用、高效化配置，消除風險隱患，降低企業(yè)運營成本和社會安全成本。
堅持系統(tǒng)觀念。按照“政府引導、企業(yè)主體”原則，充分調(diào)動各方面積極性，多方參與保障信息和系統(tǒng)安全，不走錯路、少走彎路，構(gòu)建開放型生態(tài)系統(tǒng)。
按照《試點建設方案》， 試點建設整體分三個階段，包括試點期、推廣期和完善期。
試點期，以企業(yè)和園區(qū)示范工程建設為重點，初步構(gòu)建“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”體系，推進企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。遴選一批可復制、易推廣的園區(qū)和企業(yè)標桿示范。
推廣期，發(fā)揮試點示范的標桿引領作用，在化工行業(yè)全面推廣應用，進一步推動化工行業(yè)“自動化、數(shù)字化”升級改造，切實提升化工行業(yè)安全生產(chǎn)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化水平。在此基礎上，逐步擴大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用，貫通其他涉及危險化學品的行業(yè)，對危險化學品開展全生命周期追蹤治理，逐步實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通。
完善期，全面建成“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”運營體系，全面打通危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，并進一步促進產(chǎn)業(yè)鏈延伸，聯(lián)合相關部委，實現(xiàn)危險化學品全要素、全流程在線匯聚管理，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新動能。
試點原則是：一是企業(yè)申報與政府遴選相結(jié)合。鼓勵符合建設規(guī)劃要求的企業(yè)自愿申報“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”試點，各省份根據(jù)實際情況遴選有一定基礎，有一定代表性，能夠覆蓋某一細分領域，可以形成可推廣成果的企業(yè)參加項目試點。應急管理部和地方各級應急管理部門將積極整合資源，建立協(xié)調(diào)機制，全力支持入選企業(yè)試點項目深入實施。二是分類與分期相結(jié)合。試點過程中將根據(jù)企業(yè)規(guī)模、企業(yè)現(xiàn)有基礎等情況，分類別設定重點建設內(nèi)容，通過三年試點建設，構(gòu)建“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?；踩a(chǎn)”的初步框架，并在“十四五”期間全面推廣。三是單項試點與綜合試點相結(jié)合。試點過程中將采取單項試點和綜合試點相結(jié)合的方式。單項試點旨在對某一單項技術(shù)、場景或應用進行充分驗證，綜合試點旨在對多項技術(shù)、場景的融合應用進行全方位評估，沉淀一批有實效、可復制、可移植的先進經(jīng)驗和成果并形成相應的技術(shù)規(guī)范。試點企業(yè)可以根據(jù)自身條件和發(fā)展需要，靈活選擇試點方式和試點內(nèi)容。
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